Riesgos detectados en la reforma de pensiones: 11 puntos clave

El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) presentó su análisis sobre la reforma de pensiones ante la Comisión de Hacienda del Senado, identificando 11 puntos de riesgo y las medidas correspondientes para mitigarlos. En este sentido, el CFA destacó la necesidad de avanzar en una reforma de pensiones para aliviar las presiones fiscales sobre la Pensión Básica Solidaria (PBS).

Jorge Rodríguez, presidente del CFA, subrayó que el principal riesgo radica en la sostenibilidad de los compromisos de gasto fiscal derivados de la reforma. En este sentido, la implementación de la ley de cumplimiento tributario, que se espera genere ingresos equivalentes al 1,5% del PIB anualmente, es crucial para financiar los gastos permanentes de la reforma.

Para abordar esta situación, el CFA propuso iniciar con un nivel bajo de compromisos de gasto fiscal y aumentarlo gradualmente, mediante gatillos automáticos que se activen bajo condiciones específicas. Además, se planteó la necesidad de monitorear integralmente los riesgos fiscales del Gobierno Central y del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP) para garantizar su sostenibilidad.

El Consejo Fiscal Autónomo también recomendó revisar el rol del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) como instrumento de financiamiento de las obligaciones fiscales previsionales y establecer metas superavitarias de balance estructural a mediano plazo. Asimismo, se alertó sobre la importancia de fortalecer la institucionalidad del sistema previsional y controlar otras presiones de gasto que puedan surgir a raíz de la reforma.

En este contexto, se resaltó la necesidad de evaluar los efectos macroeconómicos de la reforma, así como fortalecer la institucionalidad asociada al FAPP, para garantizar su robustez. Por último, el CFA recomendó ajustar las edades de jubilación, revisar la capitalización del FAPP y considerar los pasivos contingentes como parte de la reforma de pensiones.