La ciudad de Valparaíso, reconocida por su rica herencia cultural y su vibrante vida urbana, ha dado un paso decisivo en su política urbana. La reciente aprobación de la nueva Ordenanza de Comercio en Bien Nacional de Uso Público y Bienes Municipales marca un hito en la regulación del comercio ambulante, un fenómeno que ha ido en aumento y que ha generado tensiones en la convivencia ciudadana y en el comercio establecido.
La iniciativa, impulsada por la Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional del municipio, fue validada por el Concejo Municipal y responde a una necesidad urgente de ordenamiento en las calles porteñas. Durante la sesión de aprobación, la alcaldesa Camila Nieto subrayó la importancia de esta medida al declarar: “hoy dimos un gran paso hacia un objetivo que nos propusimos desde un inicio y que fue un compromiso de campaña también. Que es ordenar y regular el comercio ambulante de Valparaíso”.
La nueva normativa establece un sistema que busca diferenciar entre el comercio honesto y las prácticas abusivas, enfocándose en erradicar la influencia de mafias en el espacio público. “Esta es una ordenanza exigente, con reglas claras que nos permite distinguir entre el comercio honesto y las prácticas abusivas o delictuales, y achicar la cancha a las mafias que también sabemos que operan”, enfatizó la alcaldesa Nieto.
Entre sus principales características, la ordenanza prohíbe el comercio informal en zonas sensibles, tales como la vereda frente al Congreso Nacional, Plaza O’Higgins, calle Victoria, y áreas de evacuación, así como en el entorno del Rodoviario y en la Zona Típica de la ciudad. Asimismo, se establecen restricciones para la instalación de puestos de venta, prohibiendo su ubicación en aceras de menos de dos metros de ancho, frente a grifos, colegios o servicios de urgencia.
Un aspecto destacado de la nueva normativa es su enfoque social. La ordenanza prioriza el otorgamiento de permisos a personas mayores, cuidadoras, jefas de hogar, personas con discapacidad y aquellos en situación de desempleo que residan en Valparaíso. Aquellos que deseen salir de la informalidad podrán ser derivados a la OMIL (Oficina Municipal de Intermediación Laboral) o participar en programas como “Impúlsate Valpo”, que ha capacitado a más de 300 personas.
Además, la normativa protege al comercio establecido al prohibir permisos a quienes ya posean un local, limitando un permiso por grupo familiar y regulando productos que compiten directamente con negocios formales. Los ambulantes autorizados deberán portar una credencial única, facilitando la fiscalización y diferenciando el comercio legal del ilegal.
Otro punto innovador en esta ordenanza es la creación de una Comisión Asesora, compuesta por representantes del comercio establecido y ambulante, concejales y actores municipales, que supervisará la implementación de la normativa y propondrá mejoras. Esto busca fomentar un diálogo constructivo entre todos los actores involucrados y asegurar que la implementación sea efectiva y justa.
La ordenanza también incorpora un enfoque ambiental, prohibiendo el uso de bolsas plásticas y promoviendo estructuras estéticas que respeten el entorno urbano. “Iremos en estos meses avanzando paulatinamente en ir materializando esta ordenanza con mayor fiscalización y también con un diálogo que nos permite ir generando las unificaciones correspondientes”, afirmó la alcaldesa Nieto, resaltando el compromiso del municipio para llevar a cabo esta iniciativa.
La redacción de esta normativa fue el resultado de más de cinco sesiones de trabajo con concejales, gremios y actores sociales, con el objetivo de construir una política pública que sea inclusiva y territorialmente coherente. Este esfuerzo conjunto refleja la voluntad de la comunidad de Valparaíso de encontrar un equilibrio entre el comercio ambulante y el comercio establecido, garantizando así un espacio público más ordenado y respetado.
Con la aprobación de esta ordenanza, Valparaíso se posiciona como un ejemplo en la regulación del comercio ambulante, buscando no solo recuperar el espacio público, sino también generar oportunidades para aquellos que buscan una forma digna de subsistir en la ciudad. El camino por recorrer es largo, pero el compromiso es claro: construir un Valparaíso más ordenado y equitativo para todos.
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